什么是居家養(yǎng)老？居家養(yǎng)老或居家養(yǎng)老服務，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專業(yè)化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務，其是養(yǎng)老的一種模式。在我國目前家庭養(yǎng)老能力下降、機構養(yǎng)老總體供不應求的背景下，居家養(yǎng)老的優(yōu)勢更為突出，是一種很有前途的養(yǎng)老方式。現(xiàn)行的居家養(yǎng)老服務主要有兩種，其內(nèi)內(nèi)容包括生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務。

【主要形式】：

1、由經(jīng)過專業(yè)培訓的服務人員上門為老年人開展照料服務；

2、在社區(qū)創(chuàng)辦老年人日間服務中心，為老年人提供日托服務。

居家養(yǎng)老模式是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在家庭中安度晚年生活的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老模式分成四種：

1、政府主辦，層級聯(lián)動模式；

2、政府主導，中介組織運作模式；

3、政府資助，機構主辦，連鎖經(jīng)營模式；

4、政府購買服務，公司承辦，市場運營模式。

六大類居家養(yǎng)老服務項目

全面推進居家養(yǎng)老服務，是破解我國日趨尖銳的養(yǎng)老服務難題，切實提高廣大老年人生命、生活質(zhì)量的重要出路；是弘揚中華民族尊老敬老優(yōu)良傳統(tǒng)，尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇；是促進家庭和諧、社區(qū)和諧和代際和諧，推動社會主義和諧社會建設的重要舉措；也是加快發(fā)展服務業(yè)，擴大就業(yè)渠道和促進經(jīng)濟增長的重要途徑。以下為現(xiàn)行六類居家養(yǎng)老服務：

1、醫(yī)療保健類：為老年人提供疾病防治、康復護理、陪診就醫(yī)、臨終關懷、健康教育、家庭病床等服務。

2、緊急援助類：如突發(fā)身體不適，可直接撥打中心24小時救助電話，中心采取相關的援助服務。

3、精神慰藉類：為老人提供親情慰藉、聊天談心、協(xié)助交友、節(jié)假日或紀念日關懷、日常心理疏導等服務。

4、生活照料類：為老人提供托老、做飯、保潔、洗衣、助浴、家政服務等照料服務。

5、文化娛樂類：為老年人提供教育場所和健康設施，開展文藝、體育、棋牌、健身、知識講座等服務。

6、法律維權類：為老人提供法律咨詢、法律援助、司法維權及維護老年人的贍養(yǎng)、財產(chǎn)、婚姻等合法權益的服務。

居家養(yǎng)老特點

居家養(yǎng)老服務是一種既不同于家庭保姆、也不同于一般意義上家政服務的獨特養(yǎng)老方式。

1、居家養(yǎng)老服務是專業(yè)性強的服務。以中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心開展的曜陽保姆服務為例，從事曜陽保姆服務的醫(yī)護人員都經(jīng)過專業(yè)培訓，特別是經(jīng)過專業(yè)醫(yī)療護理知識和職業(yè)技能培訓。盡管現(xiàn)在許多保姆和家政服務人員也要經(jīng)過一定的專業(yè)培訓，但曜陽保姆的培訓要求更嚴格，要求護理人員掌握必備的醫(yī)療護理、醫(yī)療急救知識和專業(yè)技能。

2、居家養(yǎng)老服務是公益性或準公益性服務。家政服務是一種市場化服務，完全按市場規(guī)律運作。居家養(yǎng)老服務則是一種公益性或準公益性養(yǎng)老服務，比如收費采取的是優(yōu)惠價格，甚至是免費半免費的。居家養(yǎng)老服務之所以能夠成為一種公益性或準公益性養(yǎng)老服務，主要得益于提供這些服務的養(yǎng)老機構、社區(qū)組織、志愿者等的無私奉獻，以及社會各方面獻出的愛心，比如物資捐助和現(xiàn)金捐贈等。

3、居家養(yǎng)老服務是針對特定人群的服務。中國紅十字總會事業(yè)發(fā)展中心于2014年5月在江蘇省揚州市啟動的“曜陽關愛失能老人行動——曜陽保姆服務”試點，服務的對象就是經(jīng)過民政部門篩選的300位生活困難的失能老人。家政服務面向的是全體有需求的家庭，服務的內(nèi)容是全方位的。曜陽保姆服務則是面向居家養(yǎng)老的生活困難失能老人，主要提供醫(yī)療護理服務和人文關懷服務。一些養(yǎng)老機構、社區(qū)、志愿組織提供的居家養(yǎng)老服務內(nèi)容可能更廣泛。

居家養(yǎng)老保障措施

1、制定居家養(yǎng)老服務發(fā)展規(guī)劃。各級政府應緊密結合本地實際，科學地研究制定本地城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展居家養(yǎng)老服務規(guī)劃，并把它納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和社區(qū)建設總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，推動居家養(yǎng)老服務快速健康發(fā)展。

2、加大政府投入力度和合理配置資源。各級政府應轉變職能，隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，逐步加大投入，研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵和支持社會力量參與、興辦居家養(yǎng)老服務業(yè)。各級政府要統(tǒng)籌考慮居家養(yǎng)老服務設施建設、隊伍建設和運營管理等問題，合理配置資源。有條件的地區(qū)可針對性地設立專項資金，開設資助項目，探索適應當?shù)靥攸c的居家養(yǎng)老服務模式。

3、貫徹落實支持居家養(yǎng)老服務的優(yōu)惠政策。貫徹落實國家現(xiàn)行關于養(yǎng)老服務機構的稅收優(yōu)惠政策，對養(yǎng)老院類的養(yǎng)老服務機構提供的養(yǎng)老服務免征營業(yè)稅，對各類非營利性養(yǎng)老服務機構免征自用房產(chǎn)、土地的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。

4、加強服務隊伍建設。加強專業(yè)化與志愿者相結合的居家養(yǎng)老服務隊伍建設。要鼓勵各類職業(yè)培訓機構對居家養(yǎng)老服務人員開展職業(yè)技能培訓，考試合格發(fā)給相應的職業(yè)資格證書。認真實施專業(yè)社會工作者職業(yè)水平評價制度，科學界定居家養(yǎng)老服務中職業(yè)社會工作者的崗位和職責，加強對社工專業(yè)人才的吸納與培養(yǎng)。同時，加強居家養(yǎng)老服務人員的職業(yè)道德教育，改善和提高服務隊伍的整體素質(zhì)。

5、積極培育和發(fā)展居家養(yǎng)老服務組織。按照政府職能轉變以及與企業(yè)、事業(yè)、社團分離的原則，對居家養(yǎng)老服務中能夠與政府剝離的服務職能都要盡可能交給社會組織和非營利機構去辦，交給市場和企業(yè)去辦。各級政府應積極培育、規(guī)范管理各類居家養(yǎng)老服務機構，鼓勵居家養(yǎng)老服務機構發(fā)展連片輻射、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一管理的服務模式。

6、切實加強對居家養(yǎng)老服務工作的領導。各級政府應充分認識新形勢下發(fā)展居家養(yǎng)老服務的重要性，把它列入政府工作議程，并根據(jù)本意見的精神，抓緊制定符合當?shù)貙嶋H的政策措施。各有關部門要加強配合，積極支持居家養(yǎng)老服務的發(fā)展。各級老齡工作委員會辦公室要認真履行綜合協(xié)調(diào)職能，配合相關部門，積極推動居家養(yǎng)老服務工作的開展。

【最新進展】：為了更好發(fā)展居家養(yǎng)老服務，我國不少城市正在打造“互聯(lián)網(wǎng)+”居家養(yǎng)老新模式。加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，應該緊跟信息化發(fā)展前沿，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代技術手段，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務模式，實現(xiàn)標準化和信息化兩翼齊飛。打開手機應用，子女就能看到老人在家的身體狀態(tài)有無異常；通過體感電玩訓練，老人在輕松娛樂中記錄其身體復健情況；為失能老人佩戴上“防走失腕表”，監(jiān)護人就能在網(wǎng)上查詢到佩戴者的行動蹤跡等等。

相關問題解答

一、居家養(yǎng)老系統(tǒng)由什么組成？

【回答】：居家養(yǎng)老系統(tǒng)由交換系統(tǒng)中心軟件和電子終端設備組成。

二、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老有什么不同？

【回答】：服務單位不同，居家養(yǎng)老是以每個家庭的老人居家，機構協(xié)助為單位；社區(qū)養(yǎng)老是以社區(qū)牽頭，家庭參與為主的輔助模式。

三、居家養(yǎng)老服務具體有哪些？

【回答】：不同公司，不同模式居家養(yǎng)老服務內(nèi)容不同，一般包括生活照料與醫(yī)療服務以及精神關愛服務。