習近平總書記指出：“滿足數量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關國家發展全局，事關百姓福祉，需要我們下大氣力來應對?！秉h的二十大報告提出：“實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。”根據《世界人口展望2022》預測，2035年我國老年人口將突破4億。本世紀，我國將長期面臨數量龐大的老年人口壓力。從養老服務的剛性需求出發，全面推動社區居家養老服務是養老服務體系建設的重要內容。

著力推動社區居家養老服務長效化。早在2016年，習近平總書記就談到，應對人口老齡化趨勢，要“堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動相結合”。堅持黨的領導，加強政府部門統籌協調，通過增加保障收入與健全服務體系完善基本養老制度，如在土地供應、財政補貼、人才支持等方面加大政策創制力度，為社區居家養老提供制度支撐；完善社區養老政策法規，加強社區居家養老服務的監管管理和質量評估等；推出社區居家養老激勵政策，引導和支持企業、社會組織等參與公益事業。鼓勵和引導社會力量參與社區養老服務。如推動公辦養老機構轉型升級成集機構、居家、社區養老服務功能為一體的養老服務中心，將專業養老服務送到老百姓家門口；支持社會企業運營管理社區養老服務機構，培育壯大居家社區養老服務供需市場；鼓勵社會資本進入醫養結合領域，將社區居家養老推向產業化，實現社區居家養老服務長效發展。

著力推動社區居家養老服務適老化?！独夏耆藱嘁姹Ｕ戏ā诽岢?，統籌考慮適合老年人的公共基礎設施、生活服務設施、醫療衛生設施和文化體育設施建設，逐步推進社區居家服務設施適老化。首先，注重社區居家養老規劃引領。結合“十四五”養老服務體系規劃中期評估，地方政府可出臺居家養老服務條例，推動居家養老事業快速健康發展。其次，分類推進社區設施建設適老化。提升社區和家庭適老化水平，有序推進城鎮老舊小區房屋改造；推動公共場所適老化改造，大力推進無障礙環境建設，全面發展適老型智能交通體系等，推動實現養老服務從“有保障”到“有質量”。最后，強化社區居家養老服務供給。加大制度創新、政策供給和財政投入力度，加快養老服務設施建設力度，重點推進城市居住區養老服務設施配建補建工作，構建以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的多元養老服務體系。

著力推動社區居家養老服務專業化。2021年，國務院印發的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》提出，支持社會力量建設專業化、規模化、醫養結合能力突出的養老機構，推動其在專業人才培養儲備等方面發揮示范引領作用。加強社區居家養老服務人才建設。可以通過出臺養老服務人才激勵政策，建立養老服務管理人才儲備庫，加快養老服務管理人員隊伍、護理人員隊伍和志愿者隊伍的建設；不斷建立健全合理的薪酬增長機制及福利待遇體系，保障從業人員勞動報酬、社會保障等權益落實；加強養老服務人員的學習培訓，推進持證上崗，提高養老護理人員的專業化程度；推進行業自律，建立“養老服務+信用”機制，充分運用全國信用信息共享平臺等，建立覆蓋養老服務機構、從業人員的信用管理體系。

著力推動社區居家養老服務精細化。習近平總書記強調，要把更多資源、服務、管理放到社區，為居民提供精準化、精細化服務，切實把群眾大大小小的事辦好。社區居家養老服務涉及多元化的供給主體，服務供給是否符合老年人的需求，對社區養老發展起決定性作用。以精準服務對象，滿足多元養老需求。通過建立老年人動態監測機制進行評估與跟蹤，如針對受教育水平程度高、老人聚集程度較高的社區，其服務應更傾向于精神和文化方面，充分考量老年群體的差異性，為服務的精準供給奠定基礎；以標準的服務，提升服務的專業性。明確社區居家養老服務范疇，主要圍繞老年人的“醫食住行情”需求，從基本的物質供給逐漸涵蓋醫療健康、生活照料類的剛性需求，進而實施精神撫慰的深層次關懷。以現代信息技術，推動養老服務平臺智能化。要引進現代信息技術在養老服務中的應用，構建全方位的社區居家養老服務網絡，尤其是優先發展“互聯網+醫療結合”服務，充分發揮智慧養老服務平臺作用，真正讓技術更便捷、更高效、更實惠地為老年人所用，從而提高老年人的生活品質。