8月21日，江蘇省民政工作年中分析會透露，上半年，江蘇省民政系統聚焦“一老一小”和困難群眾期盼，全力推動“幸福民政365工程”，保障6項省政府民生實事項目推進，解決了一批群眾的操心事、煩心事、揪心事。

強化兜底保障，織密民生安全網

在江蘇，民政工作始終將兜底保障作為首要任務，通過不斷完善社會救助體系，確保困難群眾基本生活得到有效保障。據統計，2024年上半年，全省共保障城鄉低保對象64.4萬人、城鄉特困人員20萬人，低保平均標準達到每人每月847元，較去年顯著提升。

同時，江蘇還加大臨時救助力度，今年以來已開展臨時救助8.6萬人次，支出資金9800萬元。特別是在面對今年夏季的持續高溫天氣時，全省民政部門深入開展“夏季送清涼”專項行動，累計救助流浪乞討和臨時遇困人員4404人次，發放基本生活和防暑降溫用品7300余件（套），有效保障了困難群眾的基本生活。

圖源：江蘇民政

江蘇民政工作不僅在“量”上做足文章，更在“質”上尋求突破。為更好地滿足困難群眾多元化需求，江蘇積極探索“物質+服務”的綜合救助模式。太倉市民政局通過精準識別困難群眾的需求，打破部門信息壁壘，建立低收入家庭幫扶中心，實現了對困難群眾的精準幫扶。該中心打通了75項救助清單，通過助學、助殘、助醫等169個“細小微實”項目，真正讓無助者得到幫助、讓無望者看到希望。

特殊困難群體的保障工作是民政工作的重中之重。江蘇民政系統聚焦老年人、兒童等特殊群體，不斷提升救助服務水平。上半年，全省共將23.6萬名特殊困難老年人納入定期探訪關愛機制，關愛保障困境兒童48.58萬人，確保他們得到及時有效的關愛與幫助。同時，江蘇還積極推動養老事業和養老產業協同發展，共有在業養老機構2235家，設置機構床位40.8萬張，機構等級評定通過率達70%以上。

聚焦“一老一小”，打造民生幸福高地

“一老一小”民生保障，事關千家萬戶。江蘇是老齡化程度最高的省份之一，2023年全省戶籍老年人口已達2042.99萬人，戶籍老齡化率26.02%，積極應對人口老齡化任務艱巨。

近年來，江蘇民政工作積極響應人口老齡化趨勢，大力推動養老服務多元化發展。今年1—7月，江蘇省政府部署實施“舒心助餐”專項行動，新增老年助餐點401個，發放助餐補貼超過1億元。改造提升583個鄉村互助養老睦鄰點、461個城市社區助餐點，讓老年人能夠在家門口享受到便捷、優質的助餐服務。

同時，江蘇還加快推進養老機構護理型床位建設，2024年底全省養老機構護理型床位占比將達到69%，進一步提升養老服務的專業性和針對性。

此外，在智慧養老方面，江蘇也進行了積極探索和實踐。通過運用互聯網、大數據、人工智能等現代信息技術手段，為老年人提供更加便捷、高效的養老服務。南京市推出的“銀發無憂·悅思薈”養老交流活動，通過搭建平臺、思想碰撞等方式，為全市養老事業發展提供新方法和新路徑。

除了養老，在關愛兒童方面，江蘇民政工作同樣不遺余力。今年暑假，全省開設的2095個“愛心暑托班”，共服務兒童56.53萬人次，為困境兒童提供了豐富多彩的暑期生活。泰州市“愛心暑托班”連續4年被納入市政府為民辦實事項目，今年團市委聯合市民政局、市教育局共開設162個辦班點，實現全市鄉鎮街道全覆蓋。鎮江市潤州團區委在商圈、外賣網點周邊開設9個“愛心暑托班”，根據家長們的工作情況，延長班點的看護時間。

圖源：上觀新聞

困境兒童保護是一個常態化、系統性工程。江蘇還持續開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動，改造提升并投入運營120個省級示范性未成年人保護工作站。

深化改革創新，激發民政事業新活力

面對新時代民政工作的新要求和新挑戰，江蘇民政系統不斷深化改革創新。通過完善制度機制、優化服務流程、提升服務質量等方式，江蘇民政工作實現了從“有”到“優”的轉變。

社會組織是民政工作的重要組成部分，也是推動公益慈善事業發展的重要力量。江蘇民政系統充分激發社會組織活力，促進公益慈善事業蓬勃發展。上半年，江蘇支持成立智能制造、半導體等新質生產力社會組織981家，注銷無效、低效社會組織2125家，現有社會組織總量達到7.4萬家，等級社會組織覆蓋率提升至45%。各地民政部門還深入開展行業協會商會服務高質量發展專項行動，打造235個推廣點，助力經濟高質量發展。

圖源：江蘇民政

同時，在科技快速發展的今天，江蘇民政工作也積極擁抱科技變革。通過運用大數據、云計算、人工智能等現代信息技術手段，江蘇民政工作實現了服務流程的智能化、服務內容的精準化、服務方式的便捷化。在老年人運用智能技術培訓方面，截至7月底，全省共開展培訓33.9萬人次，幫助老年人跨越“數字鴻溝”，享受智能生活帶來的便利。

此外，隨著今年新修改的慈善法頒布實施，江蘇將學習宣傳新慈善法納入全省法治宣傳教育聯動事項，研究制定全國首個省級地方標準《公開募捐管理規范》。上半年，全省共有46個組織獲得慈善捐贈稅前扣除資格；備案公開募捐項目292個，同比增長20.16%。